அறிமுகம்
சர்வதேச வேளாண்-இராஜதந்திரத்தின் (international agro-diplomacy) ஆழமானக் கட்டமைப்பு மற்றும் மாபெரும் வெற்றியில், ஜெனீவாவில் (Geneva) நடைபெற்ற கோடெக்ஸ் அலிமென்டரியஸ் கமிஷனின் (Codex Alimentarius Commission - CAC49) 49வது அமர்வில் பெரிய ஏலக்காய், கொத்தமல்லி மற்றும் வெண்ணிலாவுக்கான (large cardamom, coriander, and vanilla) மூன்று அடிப்படை கோடெக்ஸ் தரநிலைகளை (Codex standards) உலகளாவிய ரீதியில் ஏற்றுக்கொள்வதற்கு இந்தியா அதிகாரப்பூர்வமாகப் பாதுகாத்தது.
பின்னணி
இந்த மூன்று மசாலாத் தரநிலைகளின் (spice standards) மாபெரும் முழுமையான ஒப்புதல், உலகளாவிய விவசாய ஏற்றுமதிகளைப் பாதிக்கும் மாபெரும் தர ஏற்றத்தாழ்வுகள் (quality disparities) மற்றும் கட்டணமில்லா வர்த்தகத் தடைகளை (non-tariff trade barriers) முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக நிவர்த்தி செய்கிறது. இந்தியா வழங்கும் மசாலா மற்றும் சமையல் மூலிகைகளுக்கானக் கோடெக்ஸ் கமிட்டி (Codex Committee on Spices and Culinary Herbs - CCSCH) மூலம் கடுமையாக உருவாக்கப்பட்டது, இந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு வழிகாட்டுதல்கள் சர்வதேச மசாலா வர்த்தகத்திற்குத் (international spice trading) தேவையானத் துல்லியமான இயற்பியல், வேதியியல் மற்றும் தூய்மை அளவுகோல்களை (purity benchmarks) ஆக்ரோஷமாக ஒத்திசைக்கின்றன. வரலாற்று ரீதியாக, மசாலாப் பொருட்களுக்கான (spices) வேறுபட்டத் தேசியத் தரநிலைகள் (national standards) இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களை மாபெரும், தன்னிச்சையானச் சரக்கு நிராகரிப்புகளுக்கு உட்படுத்தியது. உலகளாவிய உணவுப் பாதுகாப்பின் முழுமையானத் தங்கத் தரமான—FAO-WHO-ன் கோடெக்ஸ் அலிமென்டேரியஸில் (Codex Alimentarius) இந்தியா ஆதரவு தரும் தர அளவுருக்களை (quality parameters) முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாகக் குறியாக்கம் செய்வதன் மூலம், பல பில்லியன் டாலர் உலகளாவிய மசாலாச் சந்தையில் (global spice market) இந்தியா தனது ஆதிக்கத்தை வன்மையாகப் பாதுகாக்கிறது. மேலும், இந்தியாவின் கடுமையான ஒழுங்குமுறை நிபுணத்துவத்தை (regulatory expertise) அங்கீகரித்து, CAC49 இந்தியாவைப் பவர்ஃபுல் எலக்ட்ரானிக் ஒர்க்கிங் குரூப்பின் (Electronic Working Group - EWG) இணைத் தலைவராக ஆக்ரோஷமாக நியமித்தது.
இது ஏன் முக்கியமானது?
இந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு வேளாண்-இராஜதந்திர வெற்றி (agro-diplomatic victory) முக்கியமானது, ஏனெனில் இந்திய விவசாயிகள் மற்றும் ஏற்றுமதியாளர்களின் கொள்ளையடிக்கும் உலகளாவிய வர்த்தக நடைமுறைகளின் (predatory global trade practices) மாபெரும் பாதிப்பை இது நேரடியாக நிவர்த்தி செய்கிறது. கோடெக்ஸ் தத்தெடுப்பை (Codex adoption) முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாகப் பாதுகாப்பதன் மூலம், இந்திய அரசாங்கம் மாபெரும் கடுமையானச் சந்தை அணுகலை (market access) முழுமையாக உறுதி செய்கிறது, இந்தியா ஒரு வெறும் ஏற்றுமதியாளராக இருந்து உலகளாவிய உணவுத் தரச் சட்டத்தின் (global food quality legislation) உச்சக் கட்டமைப்புச் சிற்பியாக (supreme architect) வன்மையாக மாறி வருகிறது என்பதை இது நிரூபிக்கிறது.
முக்கிய சிறப்பம்சங்கள்
- நிகழ்வு: ஜெனீவாவில் கோடெக்ஸ் அலிமென்டரியஸ் கமிஷனின் (Codex Alimentarius Commission - CAC49) 49வது அமர்வு.
- அங்கீகரிக்கப்பட்ட தரநிலைகள்: பெரிய ஏலக்காய், கொத்தமல்லி மற்றும் வெண்ணிலா.
- வரைவு அமைப்பு: இந்தியாவால் நடத்தப்பட்ட மசாலா மற்றும் சமையல் மூலிகைகள் மீதான கோடெக்ஸ் கமிட்டி (CCSCH).
- தலைமைப் பங்கு: இடர் பகுப்பாய்வுக்கான (risk analysis) மின்னணுப் பணிக்குழுவின் (Electronic Working Group - EWG) இணைத் தலைவராக இந்தியா நியமிக்கப்பட்டுள்ளது.
- பெற்றோர் அமைப்புகள்: FAO (உணவு மற்றும் விவசாய அமைப்பு) மற்றும் WHO (உலக சுகாதார அமைப்பு).
வர்த்தக நடவடிக்கைகள்
இந்தியாவின் ஸ்பைசஸ் போர்டு (Spices Board of India) கேரளா மற்றும் குஜராத்தில் உள்ள ஏற்றுமதி மையங்களில் மாபெரும் இணக்கப் பட்டறைகளை (compliance workshops) ஆக்ரோஷமாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக ஒருங்கிணைத்தது, புதிதாக உருவாக்கப்பட்டக் கோடெக்ஸ் அளவுகோல்களுடன் (Codex benchmarks) உள்ளூர் விநியோகச் சங்கிலிகளைத் தீவிரமாகச் சீரமைக்கக் கடுமையான உள்நாட்டுத் தர மேம்பாடுகளை அவர்கள் முழுமையாகத் தொடங்குகின்றனர்.
முக்கிய உண்மைகள்
- கோடெக்ஸ் அலிமென்டரியஸ் கமிஷன் (Codex Alimentarius Commission - CAC): நுகர்வோர் ஆரோக்கியத்தைப் பாதுகாக்கவும், உணவு வர்த்தகத்தில் மாபெரும் நியாயமான நடைமுறைகளை உறுதிப்படுத்தவும் 1963 இல் FAO மற்றும் WHO ஆகியவற்றால் கூட்டாக நிறுவப்பட்டச் சர்வதேச உணவுத் தர அமைப்பு (international food standards body).
- CCSCH (மசாலா மற்றும் சமையல் மூலிகைகள் மீதான கோடெக்ஸ் கமிட்டி): இந்தியாவால் (ஸ்பைசஸ் போர்டு அதன் செயலகமாகச் செயல்படுகிறது) நடத்தப்படும் இந்தக் குழு மசாலாப் பொருட்களுக்கான உலகளாவியத் தரநிலைகளைக் கட்டமைக்கும் பணியை முழுமையாகச் செய்கிறது.
- தீர்வை அல்லாதத் தடைகள் (Non-Tariff Barriers - NTBs): வரியின் வடிவத்தை எடுக்காத வர்த்தகக் கட்டுப்பாடுகள் (உதாரணமாக, பெரிய, தன்னிச்சையானத் தர ஆய்வுகள் அல்லது திடீர் நிராகரிப்புகள்). கோடெக்ஸ் தரநிலைகள் (Codex standards) இந்தத் தடைகளை வன்மையாக அகற்றுகின்றன.
தாக்கம்
இந்தக் கோடெக்ஸ் தரநிலைகளை உணர்ந்து கொள்வது இந்திய மசாலாப் பயிரிடுபவர்களுக்கு மாபெரும் கடுமையான ஏற்றுமதி வருவாயை உருவாக்கும், தன்னிச்சையான இரண்டாம் நிலைச் சோதனை (secondary testing) இல்லாமல் இந்தியச் சரக்குகளை ஆக்ரோஷமாக ஏற்றுக்கொள்வதற்கு ஐரோப்பிய மற்றும் அமெரிக்க இறக்குமதி அதிகாரிகளை இதுக் கட்டாயப்படுத்துகிறது.
தேர்வுப் பார்வை
விவசாயம் மற்றும் சர்வதேச வர்த்தகத்திற்கு (Agriculture and International Trade - UPSC, TNPSC), மூன்று குறிப்பிட்ட மசாலாப் பொருட்கள் (பெரிய ஏலக்காய், கொத்தமல்லி, வெண்ணிலா), சர்வதேச அமைப்பு (CAC49, ஜெனீவா), இந்தியா நடத்தும் குழு (CCSCH) மற்றும் பெற்றோர் அமைப்புகள் (FAO மற்றும் WHO) ஆகியவற்றை மனப்பாடம் செய்க.
முக்கிய குறிப்புகள்
- கமிஷன்: ஜெனீவாவில் உள்ள கோடெக்ஸ் அலிமென்டரியஸ் கமிஷன் (CAC49).
- புதிய தரநிலைகள்: பெரிய ஏலக்காய், கொத்தமல்லி, வெண்ணிலா.
- இந்தியா-நடத்தும் குழு: CCSCH.
- புதிய தலைமைப் பங்கு: இடர் பகுப்பாய்வு (Risk Analysis) மீதான EWG-ன் இணைத் தலைவர்.
முடிவுரை
CAC49-ல் இந்தியாவால் உருவாக்கப்பட்ட மசாலாத் தரநிலைகளின் மாபெரும் தத்தெடுப்பானது உலகளாவிய வேளாண் வர்த்தகத்தில் (global agro-trade) ஒரு சக்திவாய்ந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு வெற்றியாகும், உலகின் மசாலாச் சந்தைகளின் இறுதிக் கட்டுப்பாட்டாளராக இந்தியாவின் மறுக்கமுடியாத அதிகாரத்தை இது வன்மையாக உறுதிப்படுத்துகிறது.