அறிமுகம்
நலப் பொருளாதாரத்தின் (welfare economics) ஆழமானக் கட்டமைப்பு மற்றும் மாபெரும் வெற்றியில், இந்தியா அதிகாரப்பூர்வமாக ஒரு வரலாற்று மைல்கல்லைக் கடந்தது. 100 கோடிக்கும் அதிகமானப் பயனாளிகளுக்குச் சமூகப் பாதுகாப்பு (social security) வளையத்தை நீட்டிப்பதன் மூலம், 2025-க்குள் நாட்டின் முழுமையான மக்கள் தொகையில் 64%-க்கும் அதிகமானோரை தீவிரப் பொருளாதாரப் பாதிப்புகளிலிருந்து (economic vulnerabilities) இந்தியா வன்மையாகப் பாதுகாக்கிறது.
பின்னணி
இந்தச் சமூகப் பாதுகாப்பு வலையின் மாபெரும் முழுமையான உருவாக்கம், முறையான (formal) மற்றும் முறைசாராத் (informal) துறைகளின் பாதுகாப்புகளுக்கு இடையிலான மாபெரும் வரலாற்று இடைவெளியை முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக நிவர்த்தி செய்கிறது. ஊழியர்களின் வருங்கால வைப்பு நிதி அமைப்பு (EPFO) மற்றும் தொழிலாளர் மாநிலக் காப்பீட்டுக் கழகம் (ESIC) போன்ற மாபெரும் சட்டப்பூர்வ அமைப்புகளால் (statutory bodies) ஆக்ரோஷமாகத் தொகுக்கப்பட்டு, அரசாங்கம் முறையானக் கட்டமைப்புப் பாதுகாப்பு வலைகளை 8 கோடி சுறுசுறுப்பான EPFO உறுப்பினர்களுக்கும், 15 கோடி ESIC-காப்பீடு பெற்ற நபர்களுக்கும் தீவிரமாக விரிவுபடுத்தியுள்ளது. அதேநேரத்தில், இ-ஷ்ரம் போர்ட்டலின் (e-Shram portal) மாபெரும் பயன்பாடு 31.7 கோடிக்கும் அதிகமான அமைப்புசாராத் தொழிலாளர்களை (unorganized workers) மையப்படுத்தப்பட்டக் கட்டமைப்புப் பதிவேட்டில் (centralized structural registry) தீவிரமாக ஒருங்கிணைத்துள்ளது. கிக் தொழிலாளர்கள் (gig workers), தொழிலாளர்கள் மற்றும் வீட்டு உதவியாளர்கள் (domestic helpers) இனி முக்கியமான மாநில நலத்திட்டங்களில் இருந்து அந்நியப்பட மாட்டார்கள் என்பதை இது வன்மையாக உறுதி செய்கிறது. புதிய பிரதம மந்திரி விக்சித் பாரத் ரோஸ்கர் யோஜனாவுடன் (Pradhan Mantri Viksit Bharat Rozgar Yojana - PMVBRY)—இது 3.5 கோடி முறையான வேலைகளை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது—இந்த மாபெரும் கட்டமைப்புத் திட்டங்களை ஆக்ரோஷமாகச் செயல்படுத்துவதன் மூலம், முதியோர், நோய், வேலையின்மை மற்றும் பணியிடக் காயங்களுக்கு (workplace injuries) எதிராக மாபெரும் மக்கள் தொகைக் கட்டமைப்பு ரீதியாகப் பாதுகாக்கப்படுவதை மாநிலம் முழுமையாக உறுதி செய்கிறது. இந்த ஆக்கிரமிப்பு முறையான உள்ளடக்கம் (systemic inclusion) இந்தியாவின் மாபெரும் மக்கள்தொகை ஈவுத்தொகை (demographic dividend) திடீர் பொருளாதார அதிர்ச்சிகளுக்கு (economic shocks) எதிராகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக மீள்தன்மையுடன் இருப்பதை வன்மையாக உத்தரவாதம் செய்கிறது.
இது ஏன் முக்கியமானது?
இந்த மாபெரும் கட்டமைப்புச் சமூக-பொருளாதார மைல்கல் முக்கியமானது, ஏனெனில் இது வளரும் பொருளாதாரத்தில் (developing economy) உலகளாவிய நலன்புரிப் பாதுகாப்புக்கான (universal welfare coverage) மாபெரும் அவசியத்தை நேரடியாக நிவர்த்தி செய்கிறது. 100 கோடி குடிமக்களை முறையானப் பாதுகாப்பு வலைகளுக்குள் முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக ஈர்ப்பதன் மூலம், அரசாங்கம் மாபெரும் கடுமையான வறுமை ஒழிப்பை (poverty alleviation) முழுமையாக உறுதி செய்கிறது. நீண்டகால, சமமான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சியை (equitable GDP growth) நிலைநிறுத்துவதற்கு வலுவானச் சமூகப் பாதுகாப்புக் கட்டமைப்பு அடிப்படையில் இன்றியமையாதது என்பதை இது நிரூபிக்கிறது.
முக்கிய சிறப்பம்சங்கள்
- மைல்கல்: இந்தியாவின் சமூகப் பாதுகாப்பு வளையம் 100 கோடிப் பயனாளிகளைத் (மக்கள் தொகையில் 64%) தாண்டியது.
- முக்கிய தூண்கள்: EPFO (8 கோடி உறுப்பினர்கள்), ESIC (15 கோடி காப்பீடு செய்யப்பட்டவர்கள்) மற்றும் e-Shram (31.7 கோடி அமைப்புசாராத் தொழிலாளர்கள்).
- புதிய முயற்சி: 3.5 கோடி முறையான வேலைகளை உருவாக்கப் பிரதம மந்திரி விக்சித் பாரத் ரோஸ்கர் யோஜனா (PMVBRY).
- முக்கியப் பாதுகாப்புகள்: முதியோர், நோய், வேலையின்மை, மகப்பேறு மற்றும் ஊனம்.
ஆளுமை நடவடிக்கைகள்
தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகம் (Ministry of Labour and Employment) ஆக்ரோஷமாக மாபெரும் டிஜிட்டல் ஒருங்கிணைப்புக் கட்டமைப்புகளைக் கட்டமைப்பு ரீதியாகப் பயன்படுத்தியது, மாபெரும் அமைப்புரீதியானக் கசிவுகள் (systemic leakage) இல்லாமல், நலன்புரிப் பட்டுவாடாக்கள் (welfare disbursements) முழுமையான அடிமட்டப் பயனாளிகளைச் சென்றடைவதைத் தீவிரமாக உறுதிசெய்யக் கடுமையானத் துறைகளுக்கிடையேயானத் தரவு ஒத்திசைவுகளை (inter-departmental data synchronizations) அவர்கள் முழுமையாகத் தொடங்குகின்றனர்.
முக்கிய உண்மைகள்
- ஊழியர் வருங்கால வைப்பு நிதி அமைப்பு (EPFO): முறையானத் துறைப் பணியாளர்களுக்கான (formal sector workforce) கட்டமைப்பு ஓய்வூதிய நிதி மற்றும் பென்சன் திட்டங்களை (pension schemes) ஒழுங்குபடுத்தும் மாபெரும் சட்டப்பூர்வ அமைப்பு, இந்தியாவின் மிகப்பெரிய சமூகப் பாதுகாப்பு அமைப்பாக இது வன்மையாகச் செயல்படுகிறது.
- e-Shram போர்டல் (e-Shram Portal): அமைப்புசாரா மற்றும் கிக் தொழிலாளர்களை அதிகாரப்பூர்வமாகப் பதிவுசெய்து தீவிரமாக ஒருங்கிணைக்க உருவாக்கப்பட்ட ஒரு மாபெரும் கட்டமைப்புத் தேசியத் தரவுத்தளம். விபத்துக் காப்பீடு (accident insurance) போன்ற மாபெரும் சமூகப் பாதுகாப்புத் திட்டங்களுடன் அவர்களை இது தடையின்றி இணைக்கிறது.
- சமூகப் பாதுகாப்பு (Social Security): நோய், ஊனம், மகப்பேறு மற்றும் முதுமை போன்ற மாபெரும் முறையான அபாயங்கள் (systemic risks) காரணமாக ஏற்படும் நிதி அழிவிலிருந்து (financial ruination) குடிமக்களைத் தீவிரமாகப் பாதுகாப்பதற்காக மாநிலத்தால் வழங்கப்படும் ஒரு மாபெரும் கட்டமைப்புப் பொருளாதாரப் பாதுகாப்பு வலையாகும் (economic safety net).
தாக்கம்
இந்தப் பாதுகாப்பை உணர்ந்து கொள்வது மாபெரும் கடுமையானச் சமூக-பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையை (socio-economic stability) முழுமையாக உருவாக்கும். குடிமக்கள் மருத்துவ/முதுமை அவசரநிலைகளுக்குக் கட்டமைப்பு ரீதியாகக் குறைவாகச் சேமித்து, சுதந்திரமாகச் செலவிடுவதால், உள்நாட்டு நுகர்வு அளவீடுகளை (domestic consumption metrics) ஆக்ரோஷமாக உயர இதுக் கட்டாயப்படுத்துகிறது.
தேர்வுப் பார்வை
இந்தியப் பொருளாதாரம், ஆளுமை மற்றும் சமூக நீதிக்கு (UPSC, State PSCs), மைல்கல் எண்ணிக்கை (100 கோடிப் பயனாளிகள்), முக்கிய நிறுவனங்கள் (EPFO, ESIC, e-Shram) மற்றும் வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத் திட்டம் (PMVBRY - 3.5 கோடி வேலைகள்) ஆகியவற்றைக் கண்டிப்பாக மனப்பாடம் செய்க.
முக்கிய குறிப்புகள்
- மைல்கல்: சமூகப் பாதுகாப்பின் கீழ் 100 கோடி பயனாளிகள்.
- முக்கியத் தளங்கள்: EPFO, ESIC, e-Shram போர்டல்.
- அமைப்புசாராத் துறை: e-Shram இல் 31.7 கோடி தொழிலாளர்கள்.
- புதிய வேலைவாய்ப்புத் திட்டம்: PMVBRY (3.5 கோடி முறையான வேலை இலக்கு).
முடிவுரை
சமூகப் பாதுகாப்புக் கட்டத்திற்குள் 100 கோடி இந்தியர்களின் மாபெரும் ஒருங்கிணைப்பு என்பது உள்ளடக்கிய ஆளுமைக்கான ஒரு சக்திவாய்ந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு வெற்றியாகும். மாபெரும் சமூக-பொருளாதார அதிர்ச்சிகளுக்கு எதிராக நாட்டின் பணியாளர்களை இது வன்மையாகக் காப்பீடு செய்கிறது.