அறிமுகம்
அதன் உலகளாவிய ஒழுங்குமுறை ஆதிக்கத்தின் (global regulatory dominance) ஆழமானக் கட்டமைப்பு மற்றும் மாபெரும் நிரூபணத்தில், சுவிட்சர்லாந்தின் ஜெனிவாவில் (Geneva, Switzerland) நடைபெற்ற கோடெக்ஸ் அலிமென்டரியஸ் கமிஷனின் 49-வது அமர்வின் போது (49th Session of the Codex Alimentarius Commission - CAC49) ஏழு உலகளாவிய உணவுத் தரங்களை (seven global food standards) ஏற்றுக்கொள்வதற்கு இந்தியா அதிகாரப்பூர்வமாகத் தலைமை தாங்கியது.
பின்னணி
இந்தியா தலைமையிலான இந்தத் தரநிலைகளின் மாபெரும் முழுமையான ஒருங்கிணைப்பு FAO மற்றும் WHO ஆல் நிர்வகிக்கப்படும் உலகளாவிய உணவு வர்த்தகக் கட்டமைப்பை (global food trade architecture) முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக மாற்றுகிறது. அதன் மாபெரும் விவசாய மேலாதிக்கத்தை (agrarian supremacy) மேம்படுத்துவதன் மூலம், அதன் ஆழமாக வேரூன்றிய ஏற்றுமதிச் சந்தைகளை நேரடியாகப் பாதிக்கும் முக்கியமானத் தரநிலைகளை இந்தியா ஆக்ரோஷமாகத் தள்ளியது. மிக முக்கியமாக, உலர்ந்தக் கொத்தமல்லி விதைகள் (dried coriander seeds) மற்றும் புதிய கறிவேப்பிலைகளுக்கான (fresh curry leaves) இரண்டு முழுமையான உலகளாவியத் தரநிலைகள் முழுவதுமாக இந்தியாவின் தலைமையின் கீழ் முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக உருவாக்கப்பட்டன. மீதமுள்ள ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டத் தரநிலைகள் பெரிய ஏலக்காய், வெண்ணிலா, உணவு பதப்படுத்தும் நீர் பாதுகாப்பு (food processing water safety), கோழி உணவு பாதுகாப்பு (poultry food safety) மற்றும் கடுமையான உணவு லேபிளிங் நெறிமுறைகளைத் (food labelling protocols) தீவிரமாக உள்ளடக்கியது. மேலும், முந்திரிப் பருப்புகளுக்கு (cashew kernels) பிரத்தியேகமான கோடெக்ஸ் தரநிலையை (Codex Standard) முறையாக உருவாக்குவதற்கான இந்தியாவின் மாபெரும் மூலோபாய முன்மொழிவு முழுமையாக அங்கீகரிக்கப்பட்டது. இந்த உயிர்வேதியியல் மற்றும் பாதுகாப்பு அளவுருக்களை (biochemical and safety parameters) மிக உயர்ந்தப் பலதரப்பு மன்றத்தில் (multilateral forum) தீவிரமாகக் கட்டளையிடுவதன் மூலம், அதன் சொந்த விவசாயப் பொருட்கள் சர்வதேசச் சந்தைகளில் தன்னிச்சையானத் கட்டணமில்லா வர்த்தகத் தடைகளை (non-tariff trade barriers) நிரந்தரமாகத் தவிர்ப்பதை இந்தியா வன்மையாக உறுதி செய்கிறது.
இது ஏன் முக்கியமானது?
இந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு ஒழுங்குமுறை வெற்றி முக்கியமானது, ஏனெனில் மிகவும் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட மேற்கத்தியச் சந்தைகளில் இந்திய விவசாய ஏற்றுமதிகள் எதிர்கொள்ளும் மாபெரும் உராய்வை இது நேரடியாக நிவர்த்தி செய்கிறது. இந்தியத் தர அளவுருக்களை உலகளாவிய கோடெக்ஸ் தரநிலைகளாக (Codex standards) முழுமையாகக் குறியாக்கம் செய்வதன் மூலம், வர்த்தக அமைச்சகம் மாபெரும் கடுமையான உலகளாவிய இணக்கத்தை முழுமையாக உறுதி செய்கிறது, இந்தியா இனி ஒரு விதி-எடுப்பவர் மட்டுமல்ல, சர்வதேச உணவு வர்த்தகத்தில் ஒரு கடுமையான விதியை உருவாக்குபவர் (rule-maker) என்பதை இது நிரூபிக்கிறது.
முக்கிய சிறப்பம்சங்கள்
- நிகழ்வு: கோடெக்ஸ் அலிமென்டரியஸ் கமிஷனின் (Codex Alimentarius Commission - CAC49) 49-வது அமர்வு.
- இடம்: ஜெனிவா, சுவிட்சர்லாந்து (Geneva, Switzerland).
- சாதனை: 7 கோடெக்ஸ் தரநிலைகளை (Codex standards) ஏற்றுக்கொள்வதில் இந்தியா முன்னணியில் உள்ளது.
- முக்கிய இந்தியா-தலைமையிலான தரநிலைகள்: காய்ந்த கொத்தமல்லி விதைகள் மற்றும் புதிய கறிவேப்பிலை.
- புதிய ஒப்புதல்: முந்திரிப் பருப்புகளுக்கான (cashew kernels) தரநிலையை உருவாக்க முன்மொழிவு அங்கீகரிக்கப்பட்டது.
ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள்
இந்திய உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் தர நிர்ணய ஆணையம் (FSSAI) ஆக்ரோஷமாகப் புதிதாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட கோடெக்ஸ் வழிகாட்டுதல்களை உள்நாட்டு உணவுப் பாதுகாப்புக் கட்டமைப்புடன் (domestic food safety framework) ஒத்திசைத்தது, புதிய உலகளாவிய ஆட்சிக்கு இந்திய வேளாண் ஏற்றுமதியாளர்களைத் தீவிரமாகத் தயார்படுத்துவதற்காக மாபெரும் தரக் கட்டுப்பாட்டுப் பட்டறைகளை (quality-control workshops) அவர்கள் முழுமையாகத் தொடங்குகின்றனர்.
முக்கிய உண்மைகள்
- Codex Alimentarius Commission (CAC): FAO (உணவு மற்றும் வேளாண்மை அமைப்பு) மற்றும் WHO (உலக சுகாதார அமைப்பு) ஆகியவற்றால் கூட்டாக நிறுவப்பட்டச் சர்வதேச உணவுத் தர அமைப்பு. சர்வதேச வர்த்தகப் বিরোধங்களைத் தீர்ப்பதற்கான இறுதிக் குறியீடாக இதன் தரநிலைகள் WTO ஆல் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன.
- வரியில்லாத் தடைகள் (Non-Tariff Barriers - NTBs): வெளிநாட்டு விவசாயப் பொருட்களை நிராகரிப்பதற்காக இறக்குமதி செய்யும் நாடுகளால் விதிக்கப்படும் தன்னிச்சையானப் பாதுகாப்பு அல்லது தரத் தரநிலைகளை (arbitrary safety or quality standards) உள்ளடக்கிய ஒரு கட்டணத்தின் வடிவத்தை எடுக்காத வர்த்தகக் கட்டுப்பாடுகள். கோடெக்ஸ் தரநிலைகள் இந்தத் தடைகளைத் திறம்பட நீக்குகின்றன.
- FSSAI இன் பங்கு: இந்தியாவில் உள்ள நோடல் ஏஜென்சியாக (nodal agency), FSSAI ஆனது கோடெக்ஸ் அலிமென்டரியஸ் கமிஷனில் புதியத் தரங்களை முன்மொழியவும் பாதுகாக்கவும் தேவையான அறிவியல் தரவுகளை விரிவாக உருவாக்குகிறது.
தாக்கம்
இந்த 7 கோடெக்ஸ் தரநிலைகளை உணர்ந்து கொள்வது இந்திய வாசனைப் பொருட்கள் மற்றும் கோழி விவசாயிகளுக்கு (poultry farmers) மாபெரும் கடுமையான ஏற்றுமதி வருவாயை உருவாக்கும், இரண்டாம் நிலைச் சோதனை இல்லாமல் இந்திய விவசாய அளவுருக்களை ஆக்ரோஷமாக ஏற்கச் சர்வதேச உணவு ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளை (international food regulatory bodies) இதுக் கட்டாயப்படுத்துகிறது.
தேர்வுப் பார்வை
பொருளாதாரம் மற்றும் விவசாயத்திற்கு (UPSC, TNPSC), குறிப்பிட்ட சர்வதேச அமைப்பு (Codex Alimentarius Commission - CAC49), இருப்பிடம் (ஜெனிவா), ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தரநிலைகளின் எண்ணிக்கை (7), இந்தியாவின் தலைமையின் கீழ் உருவாக்கப்பட்ட இரண்டு குறிப்பிட்ட மசாலாப் பொருட்கள்/மூலிகைகள் (கொத்தமல்லி விதைகள், புதிய கறிவேப்பிலை) மற்றும் புதிதாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட முன்மொழிவு (முந்திரி கர்னல்கள்) ஆகியவற்றை மனப்பாடம் செய்க.
முக்கிய குறிப்புகள்
- உடல்: கோடெக்ஸ் அலிமென்டரியஸ் கமிஷன் (Codex Alimentarius Commission - FAO & WHO கூட்டமைப்பு).
- அமர்வு: CAC49 (ஜெனிவா).
- முக்கிய மசாலா (இந்தியத் தலைமை): காய்ந்த கொத்தமல்லி விதைகள், புதிய கறிவேப்பிலை.
- புதிய திட்டம் அங்கீகரிக்கப்பட்டது: முந்திரிப் பருப்பு (Cashew kernels) தரநிலை.
முடிவுரை
CAC49 இல் இந்த ஏழு தரநிலைகளின் மாபெரும் தத்தெடுப்பு இந்திய உணவு இராஜதந்திரத்திற்கு ஒரு சக்திவாய்ந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு வெற்றியாகும், இந்தியாவின் உள்நாட்டு விவசாயப் பொக்கிஷங்களின் (indigenous agricultural treasures) மறுக்கமுடியாத உலகளாவிய மேலாதிக்கம் மற்றும் உராய்வற்ற ஏற்றுமதியை இது வன்மையாகப் பாதுகாக்கிறது.