அறிமுகம்
கல்வி இறையாண்மை (educational sovereignty) தொடர்பான ஆழமானக் கட்டமைப்பு மற்றும் மாபெரும் கூட்டாட்சி மோதலில் (federal confrontation), தமிழ்நாட்டிற்குச் சமக்ரா சிக்ஷா நிதியை (Samagra Shiksha funds) விடுவிப்பது மாநிலத்தின் தேசியக் கல்விக் கொள்கை (NEP) 2020-இன் முழுமையானச் செயலாக்கத்துடன் வன்மையாகப் பிணைக்கப்பட்டுள்ளதாக மத்திய அரசு அதிகாரப்பூர்வமாக மீண்டும் வலியுறுத்தியது. இது ஒரு தீவிரக் கருத்தியல் முட்டுக்கட்டையை வெளிப்படுத்துகிறது.
பின்னணி
சமக்ரா சிக்ஷா நிதிகளின் மாபெரும் முழுமையான நிபந்தனை வெளியீடு மையக் கல்விக் கட்டளைகளுக்கும் (central educational mandates) மாநில சுயாட்சிக்கும் (state autonomy) இடையிலான மாபெரும் பதற்றத்தை முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக நிவர்த்தி செய்கிறது. PM-SHRI (PM Schools for Rising India) திட்டத்திற்கான புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தில் (MoU) கையெழுத்திடத் தமிழ்நாடு வன்மையாக மறுத்துவிட்டதாக மத்திய அரசு ஆக்ரோஷமாகச் சுட்டிக்காட்டியது. இது NEP 2020-ஐ முழுவதுமாக ஒரு மாபெரும் கட்டமைப்பு நிராகரிப்பைக் குறிக்கிறது. 2026-27-ஆம் ஆண்டிற்கான தமிழ்நாட்டிற்கான ஒட்டுமொத்த சமக்ரா சிக்ஷா ஒதுக்கீடு மாபெரும் ₹3,041.81 கோடியாக (மத்திய அரசின் 60% பங்கு ₹1,825 கோடியுடன்) இருந்தாலும், 2024-25-இல் ₹3,586 கோடியிலிருந்து மொத்த நிதி வன்மையாகக் குறைந்துள்ளது. ஒரு தீவிரக் கட்டமைப்புச் சலுகையில், கல்வி உரிமை (RTE) உரிமைகள் கூறு (Right to Education Entitlements component) (₹624.19 கோடி) மாபெரும் அடிப்படை மாணவர் உரிமைகள் முற்றிலுமாக நிறுத்தப்படாமல் இருப்பதைத் தீவிரமாக உத்தரவாதம் செய்யும் வகையில், சரியான நேரத்தில் தனித்தனியாகக் கண்டிப்பாக வெளியிடப்படுவதை மத்திய அரசு முழுமையாக உறுதி செய்தது. மாபெரும் கூட்டாட்சி நிதியுதவிக்கு (federal funding) மையப்படுத்தப்பட்ட கட்டமைப்புகளை முழுமையாகக் கடைப்பிடிப்பது அடிப்படையில் கோரப்படுகிறது என்பதை இந்தத் தீவிர நிர்வாகச் சிறந்த செயல் வன்மையாக வலியுறுத்துகிறது, இது மாநிலத்திலிருந்து கடுமையான எதிர்ப்பைத் தூண்டுகிறது.
இது ஏன் முக்கியமானது?
இந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு கூட்டாட்சி நிதியுதவிப் (federal funding) சர்ச்சை முக்கியமானது, ஏனெனில் இது தேசியச் சீரான தன்மைக்கு எதிரான மாநிலக் கல்விச் சுதந்திரத்திற்கான மாபெரும் அவசியத்தை நேரடியாக நிவர்த்தி செய்கிறது. குறிப்பிட்ட சமக்ரா சிக்ஷா தவணைகளை முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக நிறுத்தி வைப்பதன் மூலம், NEP 2020-ஐப் புறக்கணிக்கும் மாநிலங்கள் மீது மாபெரும் கடுமையான அரசியல் அழுத்தத்தை மத்திய அரசு முழுமையாக உறுதி செய்கிறது. மாபெரும் மையக் கொள்கைகளைச் செயல்படுத்துவதற்கு முழுமையானக் கட்டமைப்பு நிதியளிப்பு வழிமுறைகள் (funding mechanisms) முற்றிலும் முக்கியமான ஆயுதங்கள் என்பதை இது நிரூபிக்கிறது.
முக்கிய சிறப்பம்சங்கள்
- பிரச்சனை: சமக்ரா சிக்ஷா நிதியின் (Samagra Shiksha funds) வெளியீடு NEET 2020 (NEP 2020) இணக்கத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.
- பாதிக்கப்பட்ட மாநிலம்: தமிழ்நாடு.
- முக்கிய மோதல்: PM-SHRI திட்டத்திற்கான புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தில் தமிழ்நாடு கையெழுத்திடவில்லை.
- மொத்த ஒதுக்கீடு (2026-27): ₹3,041.81 கோடி (60:40 மத்திய-மாநில விகிதம்).
- RTE விதிவிலக்கு: ₹624.19 கோடி கொண்ட RTE (உரிமைகள்) கூறு தனியாக வெளியிடப்படும்.
அரசியல் நடவடிக்கைகள்
மத்தியக் கல்வி அமைச்சகம் ஆக்ரோஷமாக மாபெரும் நிதித் தணிக்கை நெறிமுறைகளைக் (financial auditing protocols) கட்டமைப்பு ரீதியாகப் பயன்படுத்தியது, NEP 2020-உடன் முழுமையான மாநில அளவிலான இணக்கம் வன்மையாகப் பாதுகாக்கப்படும் வரை மாபெரும் மானியங்கள் (educational grants) கட்டமைப்பு ரீதியாக முடக்கப்படுவதைத் தீவிரமாக உறுதிசெய்யக் கடுமையான நிதி-நிறுத்த வழிமுறைகளை அவர்கள் முழுமையாகத் தொடங்குகின்றனர்.
முக்கிய உண்மைகள்
- சமக்ரா சிக்ஷா (Samagra Shiksha): சம வாய்ப்புகள் மற்றும் மாபெரும் சமமானக் கற்றல் விளைவுகளில் அளவிடப்படும் பள்ளி செயல்திறனை மேம்படுத்தும் பரந்த முழுமையான குறிக்கோளுடன் தீவிரமாகத் தயாரிக்கப்பட்ட, முன் பள்ளி முதல் 12-ஆம் வகுப்பு வரை நீட்டிக்கப்படும் பள்ளிக் கல்வித் துறைக்கான ஒரு மாபெரும் கட்டமைப்பு மேலானத் திட்டம்.
- NEET 2020 (தேசியக் கல்விக் கொள்கை - National Education Policy): இந்தியக் கல்வி முறையைக் கண்டிப்பாக மாற்றியமைக்க வன்மையாக வடிவமைக்கப்பட்ட மாபெரும் முழுமையான மையக் கொள்கை, இது மூன்று மொழிக் கொள்கைகள் (three-language formulas) மற்றும் மாபெரும் மையப்படுத்தப்பட்டத் தேர்வுகளின் தீவிரத் திணிப்பு காரணமாகத் தமிழ்நாடு கடுமையாக எதிர்க்கிறது.
- PM-SHRI திட்டம் (PM-SHRI Scheme): NEP 2020-இன் அனைத்து கூறுகளையும் வன்மையாக வெளிப்படுத்தும் மாபெரும் முன்மாதிரி நிறுவனங்களாக ஆயிரக்கணக்கானக் காலப்போக்கில் இருக்கும் பள்ளிகளை மேம்படுத்தும் ஒரு தீவிரக் கட்டமைப்பு மைய ஆதரவுத் திட்டம்.
தாக்கம்
இந்த நிதி நிறுத்தத்தை உணர்ந்து கொள்வது தமிழ்நாட்டில் மாபெரும் கடுமையான அரசியல் அணிதிரட்டலை முழுமையாக உருவாக்கும். முழுமையான மைய நிபந்தனைகளைத் தவிர்ப்பதற்காக அதன் கட்டமைப்பு கல்விக் முயற்சிகளுக்குச் சுயாதீனமாக நிதியளிக்க மாநில அரசாங்கத்தை இது ஆக்ரோஷமாகக் கட்டாயப்படுத்துகிறது.
தேர்வுப் பார்வை
தமிழ்நாடு ஆளுமை மற்றும் மத்திய-மாநில உறவுகளுக்கு (TNPSC, UPSC), மோதலில் உள்ள திட்டம் (சமக்ரா சிக்ஷா), இணைக்கப்பட்ட மையக் கொள்கை (NEP 2020 / PM-SHRI), நிதி விகிதம் (60:40) மற்றும் தனித்தனியாக வெளியிடப்படும் குறிப்பிட்ட கூறு (RTE உரிமைகள்) ஆகியவற்றைக் கண்டிப்பாக மனப்பாடம் செய்க.
முக்கிய குறிப்புகள்
- திட்டம்: சமக்ரா சிக்ஷா (Samagra Shiksha).
- நிபந்தனை: NEP 2020 மற்றும் PM-SHRI செயல்படுத்துதலுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.
- மாநில நிலைப்பாடு: PM-SHRI புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திடத் தமிழ்நாடு மறுத்துவிட்டது.
- விதிவிலக்கு: RTE (உரிமைகள்) நிதி வெளியிடப்படும்.
- ஒதுக்கீடு 2026-27: ₹3,041.81 கோடி.
முடிவுரை
NEP 2020-உடன் சமக்ரா சிக்ஷா நிதியின் தீவிர முழுமையான இணைப்பு என்பது இந்தியக் கூட்டாட்சியில் ஒரு சக்திவாய்ந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு உராய்வுப் புள்ளியாகும். அதன் கல்வி இறையாண்மையை ஆக்ரோஷமாகப் பாதுகாப்பதற்கான தமிழ்நாட்டின் மாபெரும் உறுதியை இது வன்மையாகச் சோதிக்கிறது.