அறிமுகம்
பயங்கரவாத எதிர்ப்பு நீதித்துறையின் (anti-terror jurisprudence) மாபெரும் முடுக்கத்தில், ஜம்முவில் உள்ள தேசியப் புலனாய்வு முகமையின் (National Investigation Agency - NIA) சிறப்பு நீதிமன்றம் (Special Court) புதிதாகச் செயல்படுத்தப்பட்டக் குற்றவியல் விதிகளின் கீழ் (criminal codes) லஷ்கர்-இ-தொய்பா (Lashkar-e-Taiba - LeT) தலைவர் ஹபீஸ் சயீதுக்கு (Hafiz Saeed) எதிராக உயர்மட்ட "வராமல் விசாரணை (Trial in Absentia)" ஐத் தொடங்கும் பிடியாணையை (warrant) அதிகாரப்பூர்வமாகப் பிறப்பித்தது.
பின்னணி
இந்த மாபெரும் நீதித்துறை சூழ்ச்சியானது பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா (Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita - BNSS), 2023-இன் பிரிவு 356 (Section 356) இன் மாபெரும் விதிகளைப் பயன்படுத்துகிறது. இந்த அற்புதமானச் சட்ட விதிமுறையானது பாரம்பரியக் குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தை (Code of Criminal Procedure - CrPC) முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக மாற்றியமைக்கிறது, குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் தலைமறைவானால் வரலாற்று ரீதியாகப் பயங்கரவாத விசாரணைகளை இது நிறுத்தியது. பாக்கிஸ்தானில் இருந்து எல்லை தாண்டியப் பயங்கரவாதத்தை (cross-border terror) ஒழுங்கமைத்ததாகக் கூறப்படும் அதே வேளையில், இந்திய நீதியை அவர் வேண்டுமென்றே தவிர்ப்பதைக் குறிப்பிட்டு, ஹபீஸ் சயீதை NIA நீதிமன்றம் அதிகாரப்பூர்வமாகத் தலைமறைவானவர் (absconder) என்று அறிவித்தது. பிரிவு 356-ஐப் பயன்படுத்துவதன் மூலம், குற்றம் சாட்டப்பட்டவரின் உடல் இருப்பு இல்லாமல் மாபெரும் வழக்கு நடவடிக்கைகள், சாட்சிகளின் சாட்சியங்கள் மற்றும் ஆதாரங்களைப் பதிவு செய்தல் ஆகியவை தீவிரமாகத் தொடர முடியும் என்பதை நீதிமன்றம் முழுமையாக உறுதி செய்கிறது. வராமல் இருக்கும் போது அவர் குற்றவாளி என நிரூபிக்கப்பட்டால், நீதியின் தீர்ப்பு, சர்வதேசச் சட்டத்தின் கீழ் அவரை நாடு கடத்துமாறு (extradition) ஆக்ரோஷமாகக் கோருவதற்கு அல்லது கட்டமைப்புச் சொத்துக்களைப் பறிமுதல் செய்வதற்கு (asset seizures) இந்தியாவுக்கு மறுக்க முடியாதச் சட்ட அடித்தளத்தை உருவாக்கும்.
இது ஏன் முக்கியமானது?
இந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு நீதித்துறை முன்னுதாரணம் முக்கியமானது, ஏனெனில் வெளிநாட்டைத் தளமாகக் கொண்டப் பயங்கரவாதிகள் (foreign-based terrorists) இந்திய நீதியை காலவரையின்றி தாமதப்படுத்தச் சுரண்டிய மாபெரும் சட்டப் பழுதை (massive legal loopholes) இது நேரடியாக நிவர்த்தி செய்கிறது. BNSS பிரிவு 356-ஐ முழுமையாகப் பயன்படுத்துவதன் மூலம், பயங்கரவாத நிதியுதவி வழக்குகளில் (terror financing cases) மாபெரும் கடுமையான உத்வேகத்தை NIA உறுதி செய்கிறது, விரோதமான நாட்டிற்குத் தப்பி ஓடுவது இனி இந்தியக் குற்றவியல் நீதி அமைப்பை (criminal justice system) முடக்காது என்பதை இது நிரூபிக்கிறது.
முக்கிய சிறப்பம்சங்கள்
- நீதிமன்றம்: சிறப்பு NIA நீதிமன்றம், ஜம்மு.
- குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்: ஹபீஸ் சயீது (Hafiz Saeed) (லஷ்கர்-இ-தொய்பா தலைவர்).
- சட்டப்பிரிவு செயல்படுத்தப்பட்டது: பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா (BNSS), 2023 இன் பிரிவு 356.
- நீதித்துறை பொறிமுறை: வராமல் விசாரணை (Trial in Absentia) (குற்றம் சாட்டப்பட்டவரின் உடல் இருப்பு இல்லாத விசாரணை).
நீதித்துறை நடவடிக்கைகள்
சிறப்பு என்ஐஏ (NIA) நீதிபதி முக்கியத் தேசிய நாளிதழ்களில் தலைமறைவானர் அறிவிப்பை (absconder notice) வெளியிடுமாறு ஆக்ரோஷமாகக் கட்டளையிட்டார், வழக்கமான விசாரணையில் வழக்கமாகத் தேவைப்படும் பாதுகாப்புக் குறுக்கு விசாரணை (defense cross-examination) இல்லாமல் எல்லை தாண்டியப் பயங்கரவாத நிதியுதவியின் (cross-border terror funding) டிஜிட்டல் தடயவியல் சான்றுகளைத் தீவிரமாக முன்வைக்க NIA வழக்கறிஞர்களுக்கு அவர்கள் முழுமையாக அதிகாரம் அளிக்கின்றனர்.
முக்கிய உண்மைகள்
- வராமல் விசாரணை (Trial in Absentia - பிரிவு 356, BNSS): அறிவிக்கப்பட்டக் குற்றவாளி நீதியைத் தவிர்ப்பதற்காகத் தலைமறைவாகிவிட்டாலும் கூட, முழு விசாரணையை நடத்தவும், ஆதாரங்களைப் பதிவு செய்யவும், தீர்ப்பை வழங்கவும் நீதிமன்றத்தை அனுமதிக்கும் பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதாவின் (BNSS) கீழ் உள்ள ஒரு தீவிரமானப் புதிய விதி.
- ஹபீஸ் சயீது (Hafiz Saeed): லஷ்கர்-இ-தொய்பா (LeT) நிறுவனர் மற்றும் 2008 மும்பை தாக்குதலின் மூளையாகச் செயல்பட்டவர். அவர் ஐ.நா.வால் நியமிக்கப்பட்ட உலகளாவியப் பயங்கரவாதி.
- பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா (Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita - BNSS), 2023: பிரிட்டிஷ் காலக் குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம் (Code of Criminal Procedure - CrPC), 1973 ஐ மாற்றியமைத்த விரிவானப் புதியக் குற்றவியல் நடைமுறைக் குறியீடு, இந்தியக் குற்றவியல் நீதியை (criminal justice) நவீனமயமாக்குவதற்கும் விரைவுபடுத்துவதற்கும் குறிப்பாக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.
தாக்கம்
இந்த வராமல் விசாரணையை உணர்ந்து கொள்வது நிதி அதிரடிப் படையில் (Financial Action Task Force - FATF) இந்தியாவிற்கு மாபெரும் கடுமையான இராஜதந்திரச் செல்வாக்கை (diplomatic leverage) உருவாக்கும், முறைப்படிக் குற்றவாளிகளாக அறிவிக்கப்பட்டப் (formal convicted) பயங்கரவாத மூளைகளுக்கு எதிராகச் செயல்படத் தவறியப் பாகிஸ்தானை ஆக்ரோஷமாக ஆராய இதுச் சர்வதேசக் கட்டுப்பாட்டாளர்களைக் கட்டாயப்படுத்துகிறது.
தேர்வுப் பார்வை
குறிப்பிட்டச் சட்ட விதிமுறை (BNSS, 2023-இன் பிரிவு 356), அது அனுமதிக்கும் பொறிமுறை (Trial in Absentia), இந்த முன்னுதாரணத்தில் தொடர்புடைய குற்றவாளி (ஹபீஸ் சயீது) மற்றும் விசாரணை அமைப்பு (NIA) ஆகியவற்றை மனப்பாடம் செய்க.
முக்கிய குறிப்புகள்
- புதிய சட்டம் செயல்படுத்தப்பட்டது: பிரிவு 356, பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா (BNSS), 2023.
- சட்ட பொறிமுறை: வராமல் விசாரணை (Trial in Absentia).
- குற்றம் சாட்டப்பட்ட நிறுவனம்: ஹபீஸ் சயீது (LeT தலைவர்).
- விசாரணை நிறுவனம்: தேசியப் புலனாய்வு முகமை (NIA).
முடிவுரை
ஜம்மு NIA நீதிமன்றத்தால் BNSS பிரிவு 356-இன் மாபெரும் செயலாக்கம், பயங்கரவாத எதிர்ப்புச் சட்டத்தில் (counter-terrorism law) ஒரு சக்திவாய்ந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு முன்னுதாரண மாற்றமாகும், தப்பி ஓடியப் பயங்கரவாதிகள் எல்லைகளைத் தாண்டித் தலைமறைவாகித் தேடியச் சட்ட விலக்கை (legal immunity) இது வன்மையாகப் பறிக்கிறது.