அறிமுகம்
மாநிலங்களுக்கு இடையிலான நீர்ப் பகிர்வு விவகாரங்களை (water sharing disputes) முற்றிலுமாகத் தீர்ப்பதற்கான ஆழமான கட்டமைப்பு மற்றும் மிகவும் பாரிய ஆக்ரோஷமான நடவடிக்கையாக, கிஷாவ் பல்நோக்கு அணைத் திட்டம் (Kishau Multipurpose Dam Project) குறித்து வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க ஒருமித்த கருத்து (historic consensus) எட்டப்பட்டுள்ளது. இந்தக் கடுமையான மாபெரும் கட்டமைப்பு ஒப்பந்தம் யமுனைப் படுகையின் (Yamuna basin) மாபெரும் நீர்வளங்களை நிர்வகிக்க சரியாக ஆறு மாநிலங்களை ஒன்றிணைக்கிறது.
பின்னணி
பல தசாப்தங்களாக, மாநிலங்களுக்கு இடையிலான கடுமையான கருத்து வேறுபாடுகள் யமுனையின் முக்கிய துணை நதியான (tributary) டான்ஸ் நதியின் (Tons River) மீதான மாபெரும் கிஷாவ் திட்டத்தைக் கடுமையாக முடக்கின. மாபெரும் நீர்மின்சாரம் (hydropower), குடிநீர் மற்றும் நீர்ப்பாசனம் (irrigation) ஆகியவற்றை வழங்குவதே இத்திட்டத்தின் முக்கிய நோக்கமாகும், ஆனால் பயனடையும் மாநிலங்களுக்கிடையே நிதிப் பகிர்வு குறித்து தீவிரமாக விவாதிக்கப்பட்டது.
இது ஏன் முக்கியமானது?
இந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு ஒருமித்த கருத்து நம்பமுடியாத அளவிற்கு முக்கியமானது, ஏனெனில் இது பல தசாப்தங்களாக இருந்த வளர்ச்சி முட்டுக்கட்டையை (developmental deadlock) நேரடியாகவும் தீவிரமாகவும் உடைக்கிறது. சமமான நீர் ஒதுக்கீட்டை (equitable water allocation) கட்டமைப்பு ரீதியாக உறுதி செய்வதன் மூலம், இது பிராந்திய நீர் பற்றாக்குறையைத் (water scarcity) தடுக்கிறது மற்றும் வட இந்தியா முழுவதும் மேம்பட்ட நிலையான நீர்மின் உற்பத்தியை (hydropower generation) விரைவாகப் பயன்படுத்துவதை உறுதி செய்கிறது.
முக்கிய சிறப்பம்சங்கள்
- ஒருமித்த கருத்து: கிஷாவ் பல்நோக்கு அணைத் திட்டத்தை (Kishau Multipurpose Dam Project) செயல்படுத்துவதற்காக சரியாக ஆறு மாபெரும் மாநிலங்கள் தீவிரமாக ஒருமித்த கருத்தை எட்டின.
- பங்கேற்கும் மாநிலங்கள்: இமாச்சல பிரதேசம், உத்தரகாண்ட், டெல்லி, உத்தரபிரதேசம், ஹரியானா மற்றும் ராஜஸ்தான் ஆகிய மாபெரும் மாநிலங்கள் இதில் பங்கேற்கின்றன.
- திட்ட அமைவிடம்: இந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு திட்டம் டான்ஸ் நதியில் (யமுனையின் துணை நதி) அமைந்துள்ளது.
- நிதி மாதிரி (Funding Model): மாபெரும் மத்திய அரசு திட்டத்தின் நீர் கூறுகளின் (water component) செலவில் 90% ஐ ஏற்கும், மீதமுள்ள 10% ஐ மாநிலங்கள் பகிர்ந்து கொள்ளும்.
அரசு நடவடிக்கைகள்
ஜல் சக்தி அமைச்சகம் (Ministry of Jal Shakti) மிகவும் சாதகமான மாபெரும் நிதி விகிதத்தை (funding ratio) முன்மொழிவதன் மூலம் இந்த மாபெரும் ஒருமித்த கருத்தை ஆக்ரோஷமாக மத்தியஸ்தம் செய்தது. யமுனை நதியின் (Yamuna River) நீரோட்டத்தை விரைவாக மேம்படுத்துவதை உறுதி செய்வதற்காக மாபெரும் செயல்பாட்டு காலக்கெடுவை (execution timelines) மதிப்பீடு செய்ய அரசாங்கம் தீவிரமாக திட்டமிட்டுள்ளது.
முக்கிய உண்மைகள்
- கிஷாவ் பல்நோக்கு அணைத் திட்டம் குறித்து ஆறு மாநிலங்கள் ஒருமித்த கருத்தை எட்டின.
- இந்த மாபெரும் திட்டம் டான்ஸ் நதியில் (யமுனை துணை நதி) அமைந்துள்ளது.
- இதில் இமாச்சல பிரதேசம், உத்தரகாண்ட், டெல்லி, உ.பி., ஹரியானா மற்றும் ராஜஸ்தான் மாநிலங்கள் அடங்கும்.
- நீர் கூறுக்கான செலவில் 90% ஐ மத்திய அரசு நிதியளிக்கிறது.
தாக்கம்
இந்தக் கடுமையான கட்டமைப்பு அணைத் திட்டத்தின் செயல்பாடானது வட இந்தியா முழுவதும் மாபெரும் தூய்மையான நீர்மின்சாரத்தை (hydropower) விரைவாக உருவாக்கும். இது டெல்லியில் மாபெரும் குடிநீர் பற்றாக்குறையை (drinking water shortages) முழுமையாகப் போக்கும் மற்றும் ராஜஸ்தான் மற்றும் ஹரியானாவில் மாபெரும் விவசாய செழிப்பை (agricultural prosperity) ஆழமாக ஊக்குவிக்கும்.
தேர்வுப் பார்வை
மாநிலப் புவியியல் மற்றும் பொருளாதாரப் (UPSC, TNPSC) பிரிவுகளுக்கு, திட்டத்தில் பங்கேற்கும் சரியான மாநிலங்களையும் (இமாச்சலம், உத்தரகாண்ட், டெல்லி, உ.பி., ஹரியானா, ராஜஸ்தான்) மற்றும் சம்பந்தப்பட்ட நதியையும் (டான்ஸ் நதி, யமுனைப் படுகை) தேர்வர்கள் மனப்பாடம் செய்ய வேண்டும். மாபெரும் குறிப்பிட்ட நிதி விகிதத்தை (90% மத்திய அரசு, 10% மாநிலங்கள்) அறிந்துகொள்வது நேரடி குறிக்கோள் கேள்விகளுக்கு (objective questions) அவசியமானது.
முக்கிய குறிப்புகள்
- மாபெரும் கிஷாவ் பல்நோக்கு அணைத் திட்டத்தில் (Kishau Multipurpose Dam Project) 6-மாநிலங்கள் ஒருமித்த கருத்தை எட்டின.
- இது யமுனைப் படுகையில் உள்ள மாபெரும் டான்ஸ் நதியில் (Tons River) அமைந்துள்ளது.
- இந்த மாபெரும் கட்டமைப்புத் திட்டம் நீர்மின்சாரம், குடிநீர் மற்றும் நீர்ப்பாசனத்தை வழங்குகிறது.
- மத்திய அரசு நீர் கூறுக்கான செலவில் 90% ஐ ஏற்கிறது.
முடிவுரை
கிஷாவ் பல்நோக்கு அணைத் திட்டம் தொடர்பான ஒருமித்த கருத்து என்பது கூட்டுறவு கூட்டாட்சி தத்துவத்திற்கான (cooperative federalism) ஒரு வியக்கத்தக்க சக்திவாய்ந்த கட்டமைப்பு வெற்றியாகும். மாநிலங்களுக்கு இடையிலான நீர்ப் பகிர்வை ஆக்ரோஷமாக நெறிப்படுத்துவதன் மூலம், வட இந்தியாவின் முழுமையான நீர் பாதுகாப்பையும் (water security) பொருளாதார நிலைத்தன்மையையும் (economic sustainability) அரசு தீவிரமாக உறுதி செய்கிறது.