அறிமுகம்
கடுமையான காலநிலை மாற்றத்தை (climate change) தீவிரமாக எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான ஆழமான கட்டமைப்பு, பாரிய மற்றும் மிகவும் ஆக்ரோஷமான உலகளாவிய முயற்சியில், இந்தியாவும் ஜப்பானும் மாபெரும் கூட்டு கடன் வழங்கும் பொறிமுறைக்கான (Joint Crediting Mechanism - JCM) கடுமையான அமலாக்க விதிகளை (Rules of Implementation) முழுமையாகவும் அதிகாரப்பூர்வமாகவும் ஏற்றுக்கொண்டன. இந்த முழுமையான கடுமையான கட்டமைப்பு ஒப்பந்தம் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் (Paris Agreement) முக்கியமான பிரிவு 6.2 இன் கீழ் கண்டிப்பாக செயல்படுகிறது.
பின்னணி
அதிக கார்பன் உமிழும் தொழில்களிலிருந்து முழுமையாக மாறுவதற்கு இந்தியா போன்ற மாபெரும் வளரும் பொருளாதாரங்களுக்கு கடுமையான முழுமையான கட்டமைப்பு நிதியுதவி மற்றும் பாரிய மேம்பட்ட பசுமை தொழில்நுட்பங்கள் (advanced green technologies) பெரிதும் தேவைப்படுகின்றன. கடுமையான பாரிய தொழில்நுட்ப மேன்மையை (technological superiority) கொண்டுள்ள ஜப்பான், அதன் சொந்த கடுமையான உள்நாட்டு உமிழ்வை (domestic emissions) முற்றிலுமாக ஈடுகட்ட (offset) பாரிய கார்பன் வரவுகள் (carbon credits) கட்டமைப்பு ரீதியாக தேவைப்படுகிறது. இந்த இரண்டு மாபெரும் தேவைகளுக்கிடையில் JCM சரியான முழுமையான கட்டமைப்புப் பாலமாக தீவிரமாகச் செயல்படுகிறது.
இது ஏன் முக்கியமானது?
இந்த மாபெரும் இருதரப்பு ஒப்பந்தம் நம்பமுடியாத அளவிற்கு முக்கியமானது, ஏனெனில் இது ஜப்பானில் இருந்து நேரடியாக பாரிய இந்தியத் தொழில்துறைக்குள் (industrial sector) மிகவும் மேம்பட்ட, முழுமையான பாரிய தூய்மையான தொழில்நுட்பங்களின் (clean technologies) கடுமையான கட்டமைப்புப் பரிமாற்றத்தை நேரடியாகவும் ஆக்ரோஷமாகவும் எளிதாக்குகிறது. சரிபார்க்கக்கூடிய கார்பன் வரவுகளை (carbon credits) கட்டமைப்பு ரீதியாக உருவாக்குவதன் மூலம், மாபெரும் கடுமையான உலகளாவிய உமிழ்வு குறைப்பு இலக்குகளுடன் (global emission reduction targets) கடுமையான பரஸ்பர இணக்கத்தை இது முழுமையாக உறுதி செய்கிறது.
முக்கிய சிறப்பம்சங்கள்
- ஒப்பந்தம்: இந்தியாவும் ஜப்பானும் மாபெரும் கூட்டு கடன் வழங்கும் பொறிமுறைக்கான (JCM) முழுமையான கட்டமைப்பு அமலாக்க விதிகளை கண்டிப்புடனும் தீவிரத்துடனும் ஏற்றுக்கொண்டன.
- பாரிஸ் ஒப்பந்த இணைப்பு: இந்த பாரிய கட்டமைப்பு மாபெரும் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் (Paris Agreement) கடுமையான பிரிவு 6.2 (Article 6.2) இன் கீழ் கண்டிப்பாகவும் முழுமையாகவும் நிர்வகிக்கப்படுகிறது.
- முக்கிய நோக்கம்: முழுமையான ஆக்ரோஷமான தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பின் மூலம் கடுமையான பாரிய கிரீன்ஹவுஸ் வாயு (GHG) உமிழ்வை (greenhouse gas emissions) ஆழமாகவும் கட்டமைப்பு ரீதியாகவும் குறைப்பதே கடுமையான முதன்மை நோக்கமாகும்.
- பரஸ்பர நன்மை: இந்தியா தீவிரமாக பாரிய முழுமையான தூய்மையான தொழில்நுட்ப முதலீடுகளைப் பெறுகிறது, அதே நேரத்தில் ஜப்பான் கட்டமைப்பு ரீதியாக மாபெரும் கடுமையான கார்பன் வரவுகளை (carbon credits) முழுமையாகப் பெறுகிறது.
அரசு நடவடிக்கைகள்
பாரிய இந்திய சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகம் (MoEFCC) அதன் ஜப்பானிய இணையான ஒரு கண்டிப்பான முழுமையான கட்டமைப்பு கூட்டுக் குழுவை (joint committee) தீவிரமாக அமைத்துள்ளது. இந்த கடுமையான மாபெரும் குழு JCM கட்டமைப்பின் கீழ் கண்டிப்பாக செயல்படுத்தப்படும் பாரிய குறிப்பிட்ட பசுமைத் திட்டங்களை ஆக்ரோஷமாகவும் முழுமையாகவும் மதிப்பீடு செய்யும், கண்டிப்பாக அங்கீகரிக்கும் மற்றும் கட்டமைப்பு ரீதியாக பெரிதும் கண்காணிக்கும்.
முக்கிய உண்மைகள்
- இந்தியாவும் ஜப்பானும் முறையாகவும் தீவிரமாகவும் முழுமையான கூட்டு கடன் வழங்கும் பொறிமுறையை (JCM) இறுதி செய்தன.
- இது பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் பிரிவு 6.2 இன் கீழ் கண்டிப்பாகவும் கட்டமைப்பு ரீதியாகவும் செயல்படுகிறது.
- இரண்டு கடுமையான நாடுகளுக்கிடையேயான பாரிய கார்பன் வரவு இடமாற்றங்களை (carbon credit transfers) இது ஆக்ரோஷமாக முழுமையாக எளிதாக்குகிறது.
- உலகளவில் கிரீன்ஹவுஸ் வாயு உமிழ்வை (greenhouse gas emissions) தீவிரமாக குறைப்பதே மாபெரும் முழுமையான குறிக்கோளாகும்.
தாக்கம்
இந்த முழுமையான கடுமையான கட்டமைப்பு ஒத்துழைப்பு (structural collaboration) முழுமையான பசுமைப் பொருளாதாரத்திற்கு இந்தியாவின் மாற்றத்தை பெருமளவில் துரிதப்படுத்தும். இது முழுமையான கட்டமைப்பு தொழில்துறை கார்பன் கால்தடங்களை (carbon footprints) ஆக்ரோஷமாக பெருமளவு குறைக்கும், பாரிய பசுமை வேலைகளை (green jobs) தீவிரமாக உருவாக்கும், மற்றும் இந்தியாவிற்கும் ஜப்பானுக்கும் இடையிலான முழுமையான மாபெரும் மூலோபாய இருதரப்பு உறவை (strategic bilateral relationship) ஆழமாக உறுதிப்படுத்தும்.தேர்வுப் பார்வை
சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சர்வதேச உறவுகள் பிரிவுகளுக்கு (UPSC, TNPSC), தேர்வர்கள் முழுமையான மாபெரும் கூட்டாளர் நாட்டை (ஜப்பான்) மற்றும் சரியான கட்டமைப்பு பொறிமுறையை (கூட்டு கடன் வழங்கும் பொறிமுறை அல்லது JCM) முழுமையாகவும் தீவிரமாகவும் மனப்பாடம் செய்ய வேண்டும். பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் 6.2 வது பிரிவுடன் அதன் கண்டிப்பான முழுமையான தொடர்பைப் புரிந்துகொள்வது பாரிய நேரடி கருத்தியல் குறிக்கோள் கேள்விகளுக்கு (conceptual objective questions) தீவிரமாகவும் முற்றிலும் அவசியமானது.
முக்கிய குறிப்புகள்
- இந்தியாவும் ஜப்பானும் கூட்டு கடன் வழங்கும் பொறிமுறைக்கான (JCM) பாரிய கட்டமைப்பு விதிகளை தீவிரமாக ஏற்றுக்கொண்டன.
- இந்த முழுமையான மாபெரும் ஒப்பந்தம் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் பிரிவு 6.2 இன் கீழ் கண்டிப்பாக வருகிறது.
- இந்திய உமிழ்வை (emissions) கட்டமைப்பு ரீதியாகக் குறைக்க ஜப்பான் தீவிரமாக முழுமையான பாரிய தூய்மையான தொழில்நுட்பத்தை வழங்குகிறது.
- இரண்டு மாபெரும் நாடுகளும் இதன் விளைவாக ஏற்படும் முழுமையான கார்பன் வரவுகளை (carbon credits) தீவிரமாகவும் கட்டமைப்பு ரீதியாகவும் பகிர்ந்து கொள்கின்றன.
முடிவுரை
இந்தியாவிற்கும் ஜப்பானுக்கும் இடையில் கூட்டு கடன் வழங்கும் பொறிமுறையின் (JCM) கடுமையான பாரிய செயல்பாடு (operationalization) உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் இராஜதந்திரத்தில் (environmental diplomacy) ஒரு வியக்கத்தக்க சக்திவாய்ந்த முழுமையான கட்டமைப்பு மைல்கல்லாகும். பாரிய வளங்களை ஆக்ரோஷமாகவும் முழுமையாகவும் இணைப்பதன் மூலம், ஆழமான பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் பாரிய கடுமையான காலநிலை பாதுகாப்பு ஆகியவை தீவிரமாக முழுமையாக ஒன்றாக இருக்க முடியும் என்பதை இரு கடுமையான நாடுகளும் கட்டமைப்பு ரீதியாக முற்றிலும் நிரூபிக்கின்றன.