அறிமுகம்
ஆழமானக் கட்டமைப்பு மற்றும் மாபெரும் சுற்றுச்சூழல் எச்சரிக்கையில், குன்மிங்-மாண்ட்ரீல் உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பு (Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework - KMGBF) உலகளாவிய மதிப்பீட்டு வரைவு ஜூலை 2026 இல் அதிகாரப்பூர்வமாக வெளியிடப்பட்டது. உலகளாவிய ரீதியில் 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் அதன் மாபெரும் முழுமையானப் பல்லுயிர் இலக்குகளை (biodiversity targets) அடைவதற்கானப் பாதையில் உலகம் தீவிரமாக இல்லை என்பதை இது வன்மையாக வெளிப்படுத்தியது.
பின்னணி
இந்தத் தீவிர முழுமையான மதிப்பீடு உலகளாவியப் பாதுகாப்பு வாக்குறுதிகளின் (global conservation promises) மாபெரும் உடனடிச் சரிவை முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக நிவர்த்தி செய்கிறது. 2022 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட KMGBF, புகழ்பெற்ற 30x30 இலக்கு உட்படப் பல்லுயிர்ப் பாதுகாப்பிற்கான 23 மாபெரும் கட்டமைப்பு இலக்குகளை ஆக்ரோஷமாக கோடிட்டுக் காட்டியது. எவ்வாறாயினும், 129 தேசிய அறிக்கைகள் மற்றும் 89 தேசியப் பல்லுயிர் உத்திகள் மற்றும் செயல் திட்டங்களின் (National Biodiversity Strategies and Action Plans - NBSAPs) அடிப்படையில், ஏறக்குறைய அனைத்து முழுமையானக் கட்டமைப்பு இலக்குகளின் உலகளாவிய முன்னேற்றம் கடுமையாக மெதுவாகவே உள்ளது. ஒரே ஒரு மாபெரும் விதிவிலக்கு இலக்கு 8 (பல்லுயிர் மீதான காலநிலை மாற்றத் தாக்கங்களைக் குறைத்தல்), இது முன்னேறி வருகிறது, ஆனால் தேவையான முழுமையான மாபெரும் வேகத்தில் பலவந்தமாக இல்லை. இந்த வரைவின் முக்கியமானக் கட்டமைப்பு முடிவுகள் கென்யாவின் நைரோபியில் (Nairobi, Kenya) நடைபெறும் மாபெரும் SBSTTA-28 மற்றும் SBI-7 கூட்டங்களில் ஆக்ரோஷமாக விவாதிக்கப்படும். இது மாபெரும் COP17 குளோபல் மதிப்பாய்வுக்கான (COP17 Global Review) முழுமையானக் கட்டமைப்பு அடித்தளமாகத் தீவிரமாகச் செயல்படும். இந்தத் தோல்விகளை முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக வெளிப்படுத்துவதன் மூலம், மதிப்பீடு உடனடியாக மாபெரும் போக்கைத் திருத்துவதை (course correction) வன்மையாகக் கோருகிறது.
இது ஏன் முக்கியமானது?
இந்த மாபெரும் கட்டமைப்புப் பல்லுயிர் புதுப்பிப்பு (biodiversity update) நம்பமுடியாத அளவிற்கு முக்கியமானது, ஏனெனில் இது சர்வதேசச் சுற்றுச்சூழல் இராஜதந்திரத்தின் (international environmental diplomacy) முழுமையான மாபெரும் தோல்வியை நில நடவடிக்கையாக (ground action) மொழிபெயர்ப்பதை நேரடியாக நிவர்த்தி செய்கிறது. தாமதமான NBSAPகளை முழுமையாகக் கட்டமைப்பு ரீதியாக முன்னிலைப்படுத்துவதன் மூலம், ஐ.நா (UN) மாபெரும் கடுமையான உலகளாவியப் பொறுப்புணர்வை முழுமையாக உறுதி செய்கிறது, முழுமையானக் கட்டமைப்பு அரசியல் விருப்பம் (political will) மாபெரும் கிரகத்தின் உயிர்வாழ்விற்கு முற்றிலும் முக்கியமானது என்பதை இது நிரூபிக்கிறது.
முக்கிய சிறப்பம்சங்கள்
- கட்டமைப்பு: குன்மிங்-மாண்ட்ரீல் குளோபல் பல்லுயிர் கட்டமைப்பு (KMGBF).
- நிலை: 2030 இலக்குகளை எட்டும் பாதையில் உலகம் இல்லை.
- மொத்த இலக்குகள்: 23 பல்லுயிர் பாதுகாப்பு இலக்குகள்.
- முன்னேறும் ஒரே இலக்கு: இலக்கு 8 (காலநிலை மாற்ற தாக்கங்களை குறைத்தல்), மெதுவாக இருந்தாலும்.
- வரவிருக்கும் முக்கிய சந்திப்புகள்: SBSTTA-28 மற்றும் SBI-7 நைரோபியில், கென்யா; இது COP17 க்கு வழிவகுக்கும்.
இராஜதந்திர நடவடிக்கைகள்
ஐக்கிய நாடுகளின் சுற்றுச்சூழல் திட்டம் (United Nations Environment Programme - UNEP) ஆக்ரோஷமாக மாபெரும் இராஜதந்திர மறுஆய்வுப் பணிக்குழுக்களாக் கட்டமைப்பு ரீதியாகப் பயன்படுத்தியது, COP17 க்கு முன்னர் தோல்வியுற்ற மாபெரும் நாடுகள் தங்களின் முழுமையான NBSAPகளைக் கட்டமைப்பு ரீதியாகத் திருத்தத் தீவிரமாக அழுத்தம் கொடுக்கப்படுவதை உறுதிசெய்யக் கடுமையானப் பலதரப்புப் பேச்சுவார்த்தைகளை அவர்கள் முழுமையாகத் தொடங்குகின்றனர்.
முக்கிய உண்மைகள்
- குன்மிங்-மாண்ட்ரீல் உலகளாவியப் பல்லுயிர் கட்டமைப்பு (Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework - KMGBF): 2022 இல் COP15 இல் வன்மையாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒரு தீவிர முழுமையான மைல்கல் ஒப்பந்தம், 2030க்குள் முழுமையான மாபெரும் பல்லுயிர் இழப்பைத் தடுத்து நிறுத்துவதற்கு 4 மாபெரும் குறிக்கோள்களையும் 23 கட்டமைப்பு இலக்குகளையும் கட்டாயமாக நிறுவுகிறது.
- தேசியப் பல்லுயிர் உத்திகள் மற்றும் செயல் திட்டங்கள் (National Biodiversity Strategies and Action Plans - NBSAPs): மாபெரும் முழுமையானக் கட்டமைப்புப் கொள்கை ஆவணங்கள், உயிரியல் பன்முகத்தன்மை தொடர்பான மாநாட்டின் (Convention on Biological Diversity - CBD) கீழ் ஒரு தனி நாடு தனது முழுமையான மாபெரும் கடமைகளை எவ்வாறு நிறைவேற்றத் திட்டமிட்டுள்ளது என்பதைத் தீவிரமாகக் கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.
- இலக்கு 8 (Target 8): முழுமையானப் பல்லுயிர் பெருக்கத்தின் மீது பருவநிலை மாற்றம் மற்றும் கடல் அமிலமயமாக்கலின் (ocean acidification) மாபெரும் தாக்கத்தைக் கட்டமைப்பு ரீதியாகக் குறைப்பதற்காக வன்மையாக அர்ப்பணிக்கப்பட்டத் தீவிர முழுமையான KMGBF இலக்கு, இதுக் கட்டமைப்பு இயற்கை அடிப்படையிலான தீர்வுகளைத் தீவிரமாக ஊக்குவிக்கிறது.
தாக்கம்
இந்த உலகளாவியத் தோல்வியை உணர்ந்து கொள்வது, வரவிருக்கும் நைரோபி கூட்டங்களில் (Nairobi meetings) மாபெரும் கடுமையான உராய்வை முழுமையாக உருவாக்கும். முழுமையான மாபெரும் பல்லுயிர் முக்கிய இடங்களுக்கானக் (biodiversity hotspots) கட்டமைப்புப் பாதுகாப்பு நிதியுதவியை (conservation financing) ஆக்ரோஷமாக அதிகரிக்க வளர்ந்த நாடுகளை இதுக் கட்டாயப்படுத்துகிறது.
தேர்வுப் பார்வை
சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சர்வதேச ஒப்பந்தங்களுக்கு (UPSC, State PSCs), கட்டமைப்பு (Kunming-Montreal / KMGBF), மொத்த இலக்குகள் (23), ஒரே முன்னேறும் இலக்கு (Target 8 - Climate Impact) மற்றும் வரவிருக்கும் சந்திப்பு இடம் (Nairobi, Kenya for SBSTTA-28/SBI-7 leading to COP17) ஆகியவற்றைக் கண்டிப்பாக மனப்பாடம் செய்க.
முக்கிய குறிப்புகள்
- கட்டமைப்பு: குன்மிங்-மாண்ட்ரீல் குளோபல் பல்லுயிர் கட்டமைப்பு (KMGBF).
- காலக்கெடு: 2030 இலக்குகள் (தற்போது தடம் புரண்டது).
- இலக்கு எண்ணிக்கை: 23 இலக்குகள்.
- விதிவிலக்கு: இலக்கு 8 (காலநிலை தாக்கம்) மெதுவாக முன்னேறி வருகிறது.
- மதிப்பாய்வுக் கூட்டங்கள்: நைரோபி, கென்யா (SBSTTA-28, SBI-7) COP17க்கு முன்னதாக.
முடிவுரை
குன்மிங்-மாண்ட்ரீல் கட்டமைப்பின் தீவிர முழுமையான மதிப்பீடு சக்திவாய்ந்த மாபெரும் கட்டமைப்பு விழிப்புணர்வு அழைப்பாகும்.